El Gobierno avanzó con la disolución del Procrear y transfirió la administración de créditos al Banco Hipotecario
El Ministerio de Economía oficializó la liquidación del fondo fiduciario del programa de vivienda y delegó la gestión de los préstamos vigentes a un banco privado
El Gobierno nacional concretó un nuevo paso en el proceso de disolución del Fondo Fiduciario Público Procrear, al publicar este lunes en el Boletín Oficial la Resolución 764/2025, que establece los mecanismos operativos para su cierre definitivo y la transferencia de la administración de los créditos vigentes al Banco Hipotecario S.A.
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La decisión había sido anticipada mediante el Decreto 1018/2024, que argumentó que el programa representaba una “pesada carga para las cuentas públicas” y presentaba graves deficiencias de gestión, control y transparencia, según lo indicado por una auditoría de la Sindicatura General de la Nación (SIGEN).
Entre los puntos observados por la SIGEN se destacan:
- Demoras en la entrega de viviendas y locales, con mayores costos de mantenimiento y vigilancia.
- Incumplimientos de convenios, como el celebrado con la Universidad Tecnológica Nacional (UTN).
- Reclamos por problemas de habitabilidad en unidades ya adjudicadas.
- Falta de actualización de los manuales de procedimiento.
Además, el informe concluye que la gestión del fondo no fue “transparente, ágil, eficiente, eficaz ni de calidad” en su objetivo de atender el bien común.
La liquidación del Procrear se enmarca en la Ley 27.742, que declaró la emergencia pública y habilitó al Poder Ejecutivo a disolver fondos fiduciarios estatales para reducir el tamaño del Estado y equilibrar las cuentas públicas.
Administración de los créditos y bienes
Aunque el fondo fiduciario se disuelve, los préstamos otorgados seguirán siendo gestionados por el Banco Hipotecario, que firmará un nuevo contrato con el Ministerio de Economía bajo las mismas condiciones de retribución que el acuerdo original de 2012.
La Dirección Nacional de Normalización Patrimonial será la encargada de supervisar este proceso, instruyendo al banco a:
- Transferir las cobranzas (luego de deducir sus gastos y retribución) a la Cuenta Recaudación TGN.
- Vender carteras de créditos con baja rentabilidad, es decir, aquellas cuyo rendimiento de cobranza esté por debajo del 40%.
El Ministerio de Economía también asumirá la administración de los bienes muebles e inmuebles del programa. Entre sus facultades, podrá:
- Celebrar acuerdos para transferir propiedades a provincias, municipios, CABA u otros organismos públicos.
- Restituir inmuebles a sus aportantes originales si fueron cedidos por gobiernos locales.
- Transferir propiedades sin obras en curso a la Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) mediante convenios con el Banco Hipotecario y la Secretaría de Obras Públicas.
Las deudas pendientes se cancelarán con lo recaudado de los créditos y las ventas, siguiendo el orden de prelación del contrato fiduciario de 2012.
Por último, las causas judiciales iniciadas bajo el Procrear serán atendidas por la unidad jurídica que designe la Subsecretaría Legal del Ministerio de Economía.
Con esta resolución, el Gobierno ratifica su voluntad de reconfigurar el esquema estatal de financiamiento habitacional, dejando en manos del sector bancario y las jurisdicciones locales la gestión y promoción de políticas de vivienda.
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