Proponen que los envases de huevos informen cómo fueron producidos

Una iniciativa legislativa busca cambiar la información que aparece en los envases de huevos comercializados en Argentina. El proyecto propone que cada producto identifique claramente el sistema utilizado para criar a las gallinas ponedoras.

La diputada nacional Gabriela Estévez presentó la propuesta bajo el título «Derecho a la información al consumidor: régimen de etiquetado de huevos según sistema de producción».

El texto plantea que los consumidores puedan conocer el origen de los alimentos y las condiciones de producción. De esta manera, cada persona tendría más información para elegir qué producto comprar.

La iniciativa también establece obligaciones para productores, distribuidores, importadores y comerciantes. Su alcance comprende todas las etapas de producción y comercialización de huevos con cáscara destinados al consumo.

Cuáles son los cuatro sistemas de producción que propone identificar

El proyecto establece cuatro categorías para diferenciar los huevos según las condiciones de alojamiento y manejo de las gallinas.

1. Huevos producidos en jaulas

Esta categoría comprende los establecimientos que mantienen a las aves dentro de jaulas, en instalaciones cerradas. La definición incluye las jaulas de cualquier dimensión o tamaño.

2. Huevos libres de jaula producidos en galpón o piso

Identifica los sistemas donde las gallinas circulan dentro de un galpón o aviario. Las aves no permanecen en jaulas, aunque tampoco tienen acceso al exterior.

3. Huevos camperos o de libre pastoreo

Esta modalidad comprende establecimientos donde las gallinas pueden salir regularmente al exterior. Además, las aves deben tener contacto directo con el suelo y la vegetación natural durante el día.

4. Huevos libres de jaula orgánicos

Esta categoría contempla sistemas camperos o de libre pastoreo con certificación oficial de producción orgánica. También exige condiciones específicas de alimentación, con predominio de alimentos orgánicos y sin sustancias químicas sintéticas.

La reglamentación deberá establecer los estándares técnicos mínimos para cada categoría. Además, tendrá que coordinar esos requisitos con las normas sanitarias vigentes.

Qué información deberán mostrar los envases

Uno de los puntos centrales de la propuesta establece que los comercios y productores deberán identificar el sistema de producción en la cara principal del envase.

El proyecto fija cuatro denominaciones específicas:

• «Huevo producido en jaula».
• «Huevo libre de jaula producido en galpón o piso».
• «Huevo libre de jaula campero o de campo o de libre pastoreo».
• «Huevo libre de jaula orgánico».

Además, la identificación deberá cumplir condiciones de visibilidad y lectura. El texto exige que la información resulte visible, legible, indeleble y fácil de comprender.

La reglamentación definirá el tamaño de las letras, el contraste y la ubicación de las leyendas. También podrá establecer alternativas cuando existan dificultades técnicas justificadas, siempre que garanticen el mismo nivel de información y trazabilidad.

Consultar el proyecto de ley completo: Régimen de etiquetado de huevos según su sistema de producción (PDF)

Qué pasará con las imágenes y la publicidad

La iniciativa también busca evitar que los envases transmitan información engañosa sobre las condiciones de crianza.

Para ello, el artículo 5 prohíbe utilizar expresiones, fotografías, gráficos, marcas o cualquier otro elemento que pueda confundir al consumidor sobre el sistema de producción declarado.

Por otra parte, el artículo 6 extiende esa obligación a toda la publicidad de huevos. Los anuncios deberán informar claramente la modalidad productiva correspondiente.

Por ejemplo, una empresa no podría utilizar imágenes que representen gallinas al aire libre si sus productos provienen de establecimientos que utilizan jaulas.

Los huevos importados también deberán cumplir la norma

El proyecto incorpora una disposición específica para los productos extranjeros.

Según el artículo 7, los huevos importados que ingresen al mercado argentino deberán cumplir las mismas exigencias de identificación y rotulado que los productos nacionales.

De esta manera, la propuesta busca establecer condiciones iguales para todos los participantes del mercado. El objetivo también incluye evitar diferencias de exigencias entre la producción local y la extranjera.

Qué sanciones contempla el proyecto

La iniciativa establece un régimen de sanciones para quienes incumplan las futuras obligaciones.

En ese sentido, el artículo 9 remite a las sanciones previstas en la Ley 24.240 de Defensa del Consumidor, la Ley 22.802 de Lealtad Comercial y el Código Alimentario Argentino.

Además, el texto contempla las responsabilidades civiles y penales que pudieran corresponder según cada situación.

El proyecto también dispone que el Poder Ejecutivo Nacional designe una autoridad de aplicación. Ese organismo tendrá a su cargo la coordinación, implementación y ejecución de la futura normativa.

Cuándo podría comenzar a aplicarse

La propuesta establece dos plazos importantes para su eventual implementación.

En primer lugar, el Poder Ejecutivo Nacional deberá reglamentar la ley dentro de los 90 días posteriores a su promulgación.

Por otra parte, los productores, distribuidores, importadores y comerciantes tendrán un plazo máximo de 12 meses para adecuarse a las nuevas exigencias. Ese período comenzará a contar desde la reglamentación.

La autoridad competente también podrá establecer un cronograma progresivo. Para ello, tendrá en cuenta la escala productiva y los criterios de razonabilidad técnica.

Sin embargo, estos plazos todavía no están en marcha. El texto corresponde a un proyecto de ley y necesita completar el tratamiento parlamentario para convertirse en una norma vigente.

Qué busca cambiar la iniciativa

La propuesta tiene como eje central el derecho de los consumidores a recibir información clara y suficiente sobre los alimentos que compran.

Sus fundamentos sostienen que la normativa actual contempla requisitos de comercialización, identificación del establecimiento productor y fecha de vencimiento, pero no exige informar el sistema de crianza de las gallinas.

El proyecto también toma como referencia la experiencia de la Unión Europea, donde el etiquetado de huevos identifica el sistema de crianza mediante códigos.

En definitiva, la iniciativa busca que los consumidores puedan diferenciar los productos según su modalidad de producción. Al mismo tiempo, propone establecer reglas comunes para la industria avícola y el comercio de huevos en todo el país.

Lectura rápida

¿Qué propone el proyecto de ley?

Que los envases de huevos informen obligatoriamente el sistema utilizado para criar a las gallinas ponedoras.

¿Cuáles son las cuatro categorías?

Producción en jaulas, libre de jaula en galpón o piso, campera o de libre pastoreo y orgánica.

¿Quién presentó la iniciativa?

La diputada nacional Gabriela Estévez.

¿Qué información deberán mostrar los envases?

Una leyenda específica en la cara principal, con información visible, legible y fácil de comprender.

¿La propuesta alcanza a los huevos importados?

Sí. Los productos extranjeros deberán cumplir las mismas exigencias de identificación que los nacionales.

¿Qué pasa con la publicidad?

Las empresas deberán informar el sistema de producción y evitar imágenes o mensajes que puedan confundir a los consumidores.

¿Qué sanciones contempla?

Las previstas en las leyes de Defensa del Consumidor, Lealtad Comercial y el Código Alimentario Argentino, además de otras responsabilidades que correspondan.

¿Cuánto tiempo tendrán las empresas para adaptarse?

Hasta 12 meses desde la reglamentación de la futura ley.

¿Ya es obligatorio el etiquetado?

No. Se trata de un proyecto legislativo que todavía debe completar su tratamiento en el Congreso.

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