Ley de Tierras: el Gobierno analiza cambios para sostener el DNU 70/2023 tras el fallo de la Corte
La Casa Rosada evalúa retomar la discusión sobre tierras rurales dentro del proyecto de Propiedad Privada y negociar modificaciones con bloques aliados. La Corte revocó el fallo que había declarado inconstitucional el artículo 154 del decreto, pero no se pronunció sobre su validez constitucional.
El Gobierno nacional analiza reabrir la negociación en el Congreso sobre el régimen de tierras rurales después del fallo de la Corte Suprema que revocó la sentencia contra el artículo 154 del DNU 70/2023.
La decisión del máximo tribunal dejó sin efecto el pronunciamiento de la Cámara Federal de La Plata que había declarado inconstitucional ese artículo, mediante el cual el decreto dictado en diciembre de 2023 derogó la Ley 26.737 de Tierras Rurales.
Sin embargo, hay una diferencia central: la Corte no resolvió si el artículo 154 es constitucional o inconstitucional. El tribunal rechazó la demanda presentada por el Centro de Ex Combatientes Islas Malvinas La Plata (CECIM) por considerar que la entidad carecía de legitimación para impulsar esa acción y que no estaba configurado un caso o controversia que habilitara el análisis judicial.
Qué estrategia analiza el Gobierno
Según la información conocida, en distintos sectores de la Casa Rosada evalúan aprovechar el nuevo escenario judicial para retomar conversaciones con bloques aliados y fortalecer políticamente la continuidad del DNU 70/2023.
Una de las alternativas bajo análisis es volver a incorporar la discusión sobre tierras rurales dentro del proyecto de Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que obtuvo media sanción del Senado y se encuentra pendiente de tratamiento en Diputados.
La posibilidad contempla negociar modificaciones sobre ese capítulo con los aliados. Si Diputados incorporara cambios al texto aprobado por el Senado, el proyecto debería regresar a la Cámara Alta.
La estrategia todavía se encuentra en análisis y no constituye una decisión legislativa ya adoptada ni una modificación aprobada.
Un capítulo que había quedado afuera en el Senado
La discusión sobre las tierras rurales ya atravesó diferentes etapas durante este año.
El Gobierno había incluido cambios al régimen dentro de su proyecto de Propiedad Privada, pero el capítulo referido a la adquisición de tierras rurales por extranjeros fue retirado antes de la votación en el Senado ante la falta de acuerdos.
Finalmente, el 7 de agosto la Cámara Alta dio media sanción al proyecto por 37 votos a favor y 33 en contra, pero sin las modificaciones sobre tierras rurales ni los cambios vinculados con la Ley de Manejo del Fuego. El expediente pasó a Diputados.
Opinando San Nicolás siguió durante los últimos meses las negociaciones alrededor de este capítulo, desde las primeras propuestas para flexibilizar las restricciones hasta su posterior exclusión del texto aprobado por el Senado.
Qué resolvió exactamente la Corte
La causa judicial había sido iniciada por el CECIM contra el Poder Ejecutivo Nacional para solicitar la declaración de inconstitucionalidad y nulidad del artículo 154 del DNU.
La Cámara Federal de La Plata había admitido el planteo y declarado inconstitucional ese punto del decreto. El Estado nacional apeló y el expediente llegó a la Corte Suprema.
Los jueces Horacio Rosatti, Carlos Rosenkrantz y Ricardo Lorenzetti resolvieron revocar esa sentencia al considerar que la organización demandante no tenía legitimación para promover la acción en esos términos.
El tribunal aclaró que su decisión no implica pronunciarse sobre la validez constitucional del artículo 154 del DNU 70/2023 ni afecta la intervención que corresponde al Poder Legislativo respecto del decreto.
Al quedar revocada la sentencia que había declarado inconstitucional ese artículo, continúa vigente la derogación de la Ley 26.737 dispuesta por el DNU.
La discusión permanece abierta en los planos político y legislativo, mientras el Gobierno define si vuelve a llevar el régimen de tierras rurales al debate en el Congreso.
Lectura rápida
¿Qué resolvió la Corte Suprema?
Revocó el fallo que había declarado inconstitucional el artículo 154 del DNU 70/2023.
¿La Corte declaró constitucional la derogación de la Ley de Tierras?
No. El tribunal no se pronunció sobre la constitucionalidad del artículo.
¿Por qué rechazó la demanda?
Consideró que el CECIM no tenía legitimación para impulsar la acción y que no estaba configurado un caso o controversia.
¿Qué analiza ahora el Gobierno?
Retomar la discusión sobre tierras rurales en el proyecto de Propiedad Privada y negociar modificaciones con bloques aliados.
¿El proyecto ya fue aprobado?
No. Tiene media sanción del Senado y todavía debe ser tratado por Diputados.
