Diputados bonaerenses impulsan un proyecto para cobrar la salud y la educación a extranjeros sin residencia permanente
La iniciativa fue presentada por legisladores de La Libertad Avanza y propone establecer un régimen de aranceles para la atención sanitaria y los estudios universitarios estatales de ciudadanos extranjeros que no acrediten residencia permanente en el país. El proyecto mantiene la atención garantizada en casos de urgencia y contempla excepciones por razones humanitarias y de salud pública.
Un grupo de diputados provinciales de La Libertad Avanza, encabezado por Agustín Romo, presentó en la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires un proyecto de ley que propone crear un régimen de arancelamiento para la salud pública y la educación universitaria estatal destinado a extranjeros que no acrediten residencia permanente en Argentina.
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La iniciativa fue anunciada por el propio Romo a través de su cuenta en la red social X, donde expresó:
“Así que hay extranjeros que viven en Argentina, estudian gratis en Argentina, se atienden gratis en hospitales Argentinos mientras odian a la Argentina? Perfecto. Acabo de presentar un proyecto para arancelar la salud y la educación a extranjeros en la provincia de Buenos Aires”.
Sin embargo, el texto presentado en la Legislatura no alcanza a todos los extranjeros, sino específicamente a quienes no puedan acreditar residencia permanente en el país.
Así que hay extranjeros que viven en Argentina, estudian gratis en Argentina, se atienden gratis en hospitales Argentinos mientras odian a la Argentina? Perfecto. Acabo de presentar un proyecto para arancelar la salud y la educación a extranjeros en la provincia de Buenos Aires. pic.twitter.com/Pppyd23460
— Agustín Romo (@agustinromm) July 21, 2026
Qué establece el proyecto
El proyecto crea un régimen que comprende dos áreas principales: las prestaciones sanitarias en hospitales públicos provinciales y los estudios de grado en universidades provinciales de gestión estatal.
De aprobarse la iniciativa, las personas extranjeras sin residencia permanente deberán afrontar el costo de las prestaciones sanitarias que reciban, ya sea mediante un seguro de salud, una obra social, un tercero obligado o el pago correspondiente.
En materia educativa, el proyecto dispone que las universidades provinciales de gestión estatal deberán cobrar retribuciones por los estudios de grado cursados por estudiantes extranjeros que no tengan residencia permanente, mientras que cada universidad definirá los montos, las modalidades de pago y los mecanismos de actualización respetando su autonomía.
Las urgencias seguirán siendo gratuitas
Uno de los puntos centrales del proyecto establece que ninguna persona podrá ser rechazada, demorada ni condicionada cuando se trate de una urgencia o una emergencia que implique riesgo inminente para la vida.
En esos casos, la atención deberá brindarse de manera inmediata, mientras que el eventual recupero de los costos recién podrá iniciarse una vez que el paciente haya sido estabilizado.
Cómo sería el sistema de cobro
La iniciativa dispone que el Ministerio de Salud, a través del Sistema de Atención Médica Organizada (S.A.M.O.), deberá elaborar y publicar un nomenclador arancelario para las prestaciones alcanzadas.
Además, los hospitales provinciales deberán registrar cada prestación e identificar al responsable del pago.
El proyecto también establece un orden de prioridad para recuperar los costos. En primer lugar, el cobro se dirigirá a aseguradoras, obras sociales, terceros obligados o Estados extranjeros que tengan convenios vigentes. Solo en ausencia de esas alternativas, el pago recaerá sobre el paciente.
Qué situaciones quedan exceptuadas
El texto incorpora excepciones expresas al régimen de arancelamiento.
Entre ellas se encuentran:
- La atención de urgencias y emergencias con riesgo de vida.
- Las víctimas de trata de personas.
- Las campañas y acciones de prevención.
- La vacunación.
- El diagnóstico, tratamiento y control de enfermedades transmisibles o de notificación obligatoria por razones de salud pública.
En todos esos casos, la asistencia deberá brindarse de manera inmediata y no podrá condicionarse al pago previo ni a la acreditación de cobertura médica.
A qué se destinarían los recursos
El proyecto prevé que todo el dinero recaudado por el arancelamiento de las prestaciones sanitarias ingrese al Fondo Provincial de Salud del S.A.M.O.
Según la iniciativa, esos recursos deberán utilizarse para:
- Compra de medicamentos e insumos.
- Adquisición de equipamiento.
- Obras de infraestructura sanitaria.
- Mejoras en la capacidad operativa de los hospitales públicos provinciales.
Asimismo, la reglamentación deberá garantizar que los fondos puedan identificarse contablemente y que tengan distribución prioritaria hacia los establecimientos que hayan originado la facturación.
Transparencia y control
Otro de los artículos establece que el Ministerio de Salud y las universidades provinciales alcanzadas por la ley deberán publicar todos los años información sobre su aplicación.
Entre otros datos, deberán informar:
- Cantidad de prestaciones y estudiantes alcanzados.
- Montos facturados y efectivamente percibidos.
- Exenciones otorgadas.
- Costos administrativos.
- Destino de los recursos recaudados.
La publicación deberá realizarse sin incluir datos personales.
Adhesión de municipios y reglamentación
El proyecto también invita a los municipios bonaerenses que cuenten con hospitales propios a adherirse al régimen.
En caso de ser aprobado por la Legislatura, el Poder Ejecutivo provincial dispondrá de 90 días corridos para reglamentar la ley, publicar el nomenclador arancelario y adecuar las normas necesarias para su implementación.
Lectura rápida
¿Quién presentó el proyecto?
Agustín Romo y otros diputados del bloque La Libertad Avanza en la Cámara de Diputados de la provincia de Buenos Aires.
¿Qué propone la iniciativa?
Cobrar la atención sanitaria y los estudios universitarios estatales a extranjeros que no acrediten residencia permanente en Argentina.
¿Se dejará de atender a personas en una emergencia?
No. El proyecto garantiza la atención inmediata en casos de urgencia o riesgo de vida y establece que el recupero del costo se realizará una vez estabilizado el paciente.
¿Qué extranjeros quedarían alcanzados?
Aquellos que no acrediten residencia permanente en el país.
¿Habrá excepciones?
Sí. Estarán exceptuadas las urgencias, las víctimas de trata y las acciones de prevención, vacunación, diagnóstico, tratamiento y control de enfermedades transmisibles o de notificación obligatoria.
¿Qué pasará con la educación universitaria?
Las universidades provinciales de gestión estatal deberán fijar aranceles para estudiantes extranjeros sin residencia permanente, determinando además los montos y modalidades de pago.
¿A qué se destinaría el dinero recaudado?
A medicamentos, insumos, equipamiento, infraestructura y mejoras para los hospitales públicos provinciales.
¿El proyecto ya es ley?
No. Se trata de una iniciativa legislativa que deberá ser debatida y votada en la Legislatura bonaerense antes de una eventual aprobación.
