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El Congreso inicia las sesiones extraordinarias con el Presupuesto 2026 como prioridad

El Congreso comenzará este miércoles el período de sesiones extraordinarias para avanzar con un paquete de proyectos, pero el punto central será la aprobación del primer Presupuesto elaborado por el gobierno de Javier Milei. Hasta ahora, la administración nacional funcionó con la ley votada en 2022 durante la gestión de Alberto Fernández, prorrogada dos años consecutivos.

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Con la nueva conformación parlamentaria, más favorable al oficialismo, el Ejecutivo buscará sancionar la ley de recursos y gastos para 2026. En Diputados, La Libertad Avanza será la primera minoría con 95 bancas, por lo que necesitará 34 votos de bloques dialoguistas para alcanzar la mayoría. En el Senado contará con 20 legisladores y requerirá sumar otros 17 para aprobar los proyectos.

La convocatoria a extraordinarias, que será publicada en el Boletín Oficial, incluirá además iniciativas como la reforma laboral, Inocencia Fiscal, cambios en el Código Penal y la Ley de Glaciares. El plan del oficialismo es que el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, conforme esta semana las comisiones de Presupuesto y Hacienda y de Legislación Penal para emitir dictamen entre jueves y viernes.

En Presupuesto, presidida por Bertie Benegas Lynch, habrá 49 integrantes: 19 de LLA, 18 de Unión por la Patria, 4 del bloque PRO-UCR, 4 de Unidos y otros 4 de espacios provinciales e izquierda. Legislación Penal quedará a cargo de Laura Rodríguez Machado, con 12 representantes de LLA y 12 de UxP, lo que obligará a negociar la presencia de bloques menores.

El objetivo es tratar el Presupuesto en el recinto el martes 16 y enviarlo de inmediato al Senado, con la meta de convertirlo en ley antes del 30 de diciembre. La estrategia legislativa es coordinada por Menem, la jefa del bloque oficialista Patricia Bullrich y el ministro del Interior Diego Santilli, quien mantiene conversaciones con gobernadores.

Para alcanzar los votos necesarios, LLA apunta primero al interbloque UCR-PRO, MID y representantes por Santa Cruz, que reúnen 22 diputados, junto con Innovación Federal, Independencia, Producción y Trabajo y Elijo Catamarca, que pueden aportar otros 15. También se muestran optimistas respecto del acompañamiento de Provincias Unidas, especialmente los legisladores cercanos a los gobernadores de Santa Fe, Maximiliano Pullaro, y de Córdoba, Martín Llaryora.

El respaldo de varios mandatarios provinciales estará condicionado a definiciones sobre cajas previsionales, avales para tomar deuda, obras de infraestructura y el avance en rutas nacionales. En paralelo, el Senado comenzará con la discusión de la reforma laboral en la Comisión de Trabajo y Previsión Social, una vez que el Gobierno envíe el proyecto.

En la Cámara alta, LLA necesitará acuerdos con una decena de radicales, cinco senadores del PRO y bloques provinciales de Misiones, Santa Cruz, Chubut, Salta, Tucumán y Neuquén, que en conjunto pueden sumar ocho votos.

El proyecto de Presupuesto 2026 contempla un crecimiento del PBI del 5%, una inflación del 10,1% y un dólar a $1.423 para diciembre de ese año. También estima un aumento del 10,6% en exportaciones y del 11% en importaciones. Plantea gastos totales por 148 billones de pesos y recursos por 148,2 billones, lo que proyecta un superávit primario de 2,7 billones. El 85% del total se destina a gastos sociales, que abarcan salud, educación, programas sociales y jubilaciones.

El esquema de recursos prevé 8 billones para Administración Gubernamental, 7 billones para Defensa y Seguridad, 106 billones para áreas sociales y 14 billones para la deuda pública.

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