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ANPYN abre un nuevo proceso para revisar los pliegos de la licitación de la Vía Navegable Troncal

La Agencia Nacional de Puertos y Navegación puso en marcha el mecanismo de observaciones preliminares a los pliegos destinados a la futura licitación de la Vía Navegable Troncal, la ruta fluvial más relevante para el comercio exterior argentino. La decisión quedó establecida en la Resolución 61/2025, que otorga un plazo de diez días corridos para que los interesados presenten comentarios sobre los documentos técnicos y legales.

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El texto, firmado por el director ejecutivo Iñaki Miguel Arreseygor, declara “abierto el Procedimiento de Observaciones previas a los proyectos de Pliego de Especificaciones Técnicas y de Bases y Condiciones Particulares”, tal como indica el marco normativo del Decreto Reglamentario 713/2024. La convocatoria apunta a seleccionar un concesionario que se encargue de modernizar, ampliar, operar y mantener el sistema de señalización, además de ejecutar las tareas de dragado, redragado y mantenimiento de la vía navegable.


Alcance de la futura concesión

El tramo incluido en el llamado se extiende desde el kilómetro 1238 del río Paraná, en el punto conocido como Confluencia, hasta la Zona de Aguas Profundas Naturales en el Río de la Plata exterior, actualmente ubicada en el kilómetro 239,1 del canal Punta Indio. El recorrido abarca el Canal Ingeniero Emilio Mitre, el Paraná de las Palmas, Paraná Bravo, Paraná Guazú, río Talavera y la salida hacia el Océano Atlántico.

El sistema se implementará bajo un régimen de concesión de obra pública, en el marco de una licitación nacional e internacional a riesgo empresario, lo que implica que el concesionario asumirá la totalidad del riesgo comercial y financiero sin aval estatal.


Una infraestructura clave para la economía argentina

El documento subraya la centralidad de la vía navegable para la logística y el comercio exterior. Según los considerandos, concentra el mayor volumen portuario del país, reúne alrededor de sesenta terminales y es el corredor por el que circula cerca del ochenta por ciento de las exportaciones nacionales. Por ese motivo, el Gobierno remarca la urgencia de reactivar el proceso licitatorio y avanzar hacia una convocatoria sólida a nivel nacional e internacional.


Antecedentes del proceso y mesas de diálogo

Este nuevo llamado surge luego de la caída de la Licitación Pública Nº 1/2024, que fue dejada sin efecto por la Resolución 7/2025. La ANPYN impulsó posteriormente espacios de consulta multisectoriales mediante la Mesa de Diálogo Interdisciplinaria para el Desarrollo Fluvial de la Vía Navegable Troncal, creada por la Resolución 18/2025.

Según se detalla, esas instancias permitieron relevar prioridades, consensuar aspectos técnicos y recoger disensos, con una amplia participación de usuarios, cámaras empresarias, provincias, puertos, sindicatos, universidades y organismos internacionales. Ese intercambio dejó insumos para un pliego con mayor solidez jurídica, técnica y ambiental.


Aportes internacionales y asistencia técnica nacional

Durante la elaboración de los nuevos pliegos, la ANPYN contó con la participación de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), tal como establece el Memorando de Entendimiento firmado el 28 de mayo de 2025. La organización internacional intervino en las mesas de diálogo y produjo un informe con recomendaciones y buenas prácticas legales, técnicas y económicas, que será publicado junto con la documentación licitatoria.

A nivel nacional, la Administración General de Puertos SAU, actualmente en proceso de liquidación, colaboró en la confección de proyectos técnicos, estándares mínimos y condiciones esenciales que formarán parte de los nuevos pliegos.


Cómo se podrán presentar las observaciones

Los interesados deberán enviar sus comentarios por escrito dentro del plazo de diez días desde la publicación de la resolución. Las presentaciones deberán formalizarse a través del formulario oficial del Anexo I, disponible en el sitio web de la ANPYN. La agencia aclara que las observaciones no ajustadas al formato establecido no serán tomadas en cuenta.

Además, se puntualiza que las sugerencias no tendrán carácter vinculante, aunque serán evaluadas y se incorporarán aquellas que las áreas técnicas consideren pertinentes.


Próximos pasos del proceso

Finalizado el período de observaciones, las gerencias de Coordinación Legal y Administrativa y de Coordinación Técnica analizarán y sistematizarán los aportes recibidos. El resultado se reunirá en un Informe Final de firma conjunta, que será publicado en el sitio web de la agencia durante diez días, antes de avanzar hacia la etapa licitatoria.

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